债市“统一”再下一城！央行等三部委联合发文，公司信用类债券信披标准明确，影响几何？

一是统一公司信用类债券信息披露的基本原则。强调信息披露应当遵循真实、准确、完整、及时、公平的原则，不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

二是统一公司信用类债券发行及存续期的信息披露要求。包括发行阶段披露的文件内容、募集资金、企业内控制度等要求，以及存续期间的披露要件、披露频率、披露时点等方面要求。

三是细化存续期重大事项认定及披露要求。结合新《证券法》，明确了二十二项重大事项类型和具体界定标准，要求企业及时披露可能影响偿债能力或投资者权益的重大事项。

四是明确信息披露参与各方的责任。强化企业及董事、监事和高级管理人员，控股股东和实际控制人的信息披露主体责任，同时明确承销机构、会计事务所、评级机构等中介机构相应的信息披露义务和职责。

五是规范特殊状态下的信息披露。结合市场最新发展情况，统一企业被托管、接管或进入破产程序，转移债券清偿义务、债券违约等多种特殊情形下的信息披露责任，以及信息披露文件更正、变更、豁免的信息披露要求，弥补了此前这方面的信息披露短板。

六是强化信息披露违法违规的法律责任。明确信息披露存在虚假记载、误导性陈述，给投资者造成损失的，发行人内部各主体的责任，同时明确债券市场统一执法适用。

中国银行间市场交易商协会第四届债券市场专业委员会、华能集团财资部金融处处长张剑对证券时报记者表示，《办法》规定，信用评级机构应当按照规定和约定持续跟踪受评对象信用状况的变化情况，及时发布定期跟踪评级报告。以前两个市场有不同的信用评级机构准入规则，信息披露规则统一后，发行人主体评级更具普适性，有利于提高发行效率，统一评级后也利于推动中国评级行业的良性发展。同时，对发行人而言，信息披露规则的统一，利于形成更加完善的市场统一价格，随着两个市场规则统一的深化，会推动后续直接融资的规模和比例进一步扩大。

同时，张剑还表示，《办法》只是对债市信息披露统一提出了基本原则要求，相关细节还需要两个市场进一步统一细化。对于银行间债券市场而言，此前非金融企业债务融资工具信息披露规则主要是协会出台的自律指引，现在有了行政规章的保障，形成市场化约束机制和法治化约束机制相结合，可以进一步提升对债券信息披露规范的约束力。