稳增长措施效果显现 经济运行积极因素积聚

编者按 近日，人民银行和国家统计局先后发布了今年上半年金融和宏观经济重要统计数据。数据表明，今年以来，面对复杂的国内外经济环境和不断加大的经济增速下行压力，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，科学精准地实施宏观调控，坚定不移地推进体制改革与制度创新，国民经济运行处在合理区间，主要指标逐步回暖，呈现缓中趋稳、稳中有好的发展态势。为了让读者更好地理解、把握当前我国经济金融形势，本报从今天起推出系列报道“年中经济金融数据解读”，敬请关注。

国家统计局7月15日发布的数据显示，上半年GDP同比增长7%。第三产业增加值占国内生产总值的比重为49.5%，比去年同期提高2.1个百分点，高于第二产业5.8个百分点。最终消费支出对国内生产总值的贡献率为60.0%，比去年同期提高5.7个百分点。

有专家表示，我国GDP同比增幅连续两个季度保持在7%，经济运行企稳势头进一步巩固，显示出我国经济具有韧性，增长空间和回旋余地大。前期稳增长政策效果的逐步显现推动我国经济继续在合理区间稳定运行，呈现产业结构不断优化、发展动力加快转化、地区和行业走势分化的明显特征。

政策效果推动主要指标增速回暖

“从三大需求的指标来看，二季度最显著的亮点就是主要指标增速在回暖。”国家统计局新闻发言人盛来运7月15日在国新办举行的新闻发布会上说。

规模以上工业增加值连续3个月回升；消费保持稳定，6月份单月无论名义增速还是实际增速都出现较大幅度的回升；投资止住下滑势头，6月份单月实现持平；6月份出口实现正增长；上半年城镇新增就业人数718万人，完成全年目标的71.8%，调查失业率在5.1%附近，就业形势总体稳定。主要经济指标的向好，预示着我国经济积极因素正在进一步积聚。

上半年我国经济增长实现7%的增速，主要得益于前期一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施效果的积极显现。面对经济增速下行压力，我国加大基础设施投资的力度，有关部门加快批复关乎民生的基础设施项目节奏。积极的财政政策加力增效，在增加财政支出的同时继续延续税收优惠政策为企业减负；稳健的货币政策注重松紧适度，灵活运用多种货币政策工具，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长，为实体经济发展提供了良好的货币金融环境。

改革的深化释放了更多生产力。盛来运表示，改革红利继续释放，主要表现在民营经济的活力有效增强。数据显示，上半年非公经济工业增加值增长8.1%，比规模以上工业平均增速高1.8个百分点。上半年民间投资增长11.4%，占全部投资比重为65.1%。在一系列简政放权措施的推动下，民营经济的活力有所增强。

增长动能加快转换

有专家表示，我国经济运行的积极因素逐步积聚，不仅表现在经济增速的企稳上，更重要的是经济结构继续优化，增长动能转换加快。服务业的发展、消费需求拉动经济增长作用的提升，推动我国经济增长质量进一步提高。

盛来运称，从产业结构来看，第三产业增长继续加快，占GDP比重为49.5%，比去年同期提高2.1个百分点，由工业主导向服务业主导转化的趋势还在延续，这符合产业成长规律。从需求结构来看，消费对经济增长的贡献继续提升，上半年消费对经济增长贡献率达到60%，比去年同期提高5.7个百分点，说明现在需求结构变化符合调控方向，结构继续优化。

服务业的发展以及消费需求贡献的上升，将促使经济发展和环境保护协调性增强，有利于我国逐步摆脱旧有的粗放式、资源浪费的发展模式，单位GDP能耗的下降进一步表明增长动能转换的加快，有力促进经济增长提质增效。

大众创业、万众创新深入人心，新产业、新业态、新产品快速成长，成为我国经济运行新的增长点。高技术产业增加值仍然保持两位数增长，高于规模以上工业平均增速；网上零售额继续保持较高增速，在过去两年连续高增长的基础之上，今年上半年增长速度将近40%，新产品不断涌现。

下半年经济增长或好于上半年

在盛来运看来，下半年经济延续上半年缓中向好的走势可能性较大。中国经济仍然具有保持中高速增长的动力和潜力；中国经济增长稳定性提高；上半年出台的一些政策措施效应还将得以继续发挥；改革创新相关红利会得以继续释放；从先行指标来看，预期比较稳定。

交通银行金融研究中心提供的相关报告表示，当前经济增长的积极因素逐渐显现。6月份固定资产投资增速止跌企稳，在稳增长政策作用下投资下行压力缓解；二季度后房地产市场逐渐回暖，可能带动房地产投资在三季度企稳，四季度回升；消费增长下半年可能延续回升；工业增加值已连续3个月提速，新兴工业增长点正在形成；财政政策和货币政策的调控作用将持续显效。如果以上积极因素逐渐释放效能，下半年经济增长形势将好于上半年。预计2015年经济增速前低后稳，全年GDP增速在7.1%左右。经济结构转型与去产能持续推进，经济增长的质量和效率得到提升，从而开启经济中高速增长的新时期。

不过，下半年经济增长也存在一些不确定因素，包括房地产市场成交回暖能否持续以及能否在年内带动房地产投资回升；发行地方政府债券、债务置换和推广PPP项目能否解决基建投资的资金来源问题等。