朱光耀:应建立地方债融资机制

财政部副部长朱光耀28日表示,我国地方融资平台大多数的项目都投资在基础设施领域,表现良好,但仍存在一定风险。因此,一方面要加强对地方政府融资的监管,另一方面,在财政政策角度作出改革,让地方政府的借贷更机制化或体制化。
他是在国际商会银行委员会2011年秋季全球会议贸易金融峰会上作出上述表示的。朱光耀指出,地方政府担保的融资大多数投资在基建领域,虽有风险但效果很好,所以通过加强融资监管和进行财政政策改革,包括让地方政府借贷采用机制化或者体制化手段。“我们应该把这个后门关上把前门打开,要有必要的监管和变革使他们融资,这样能够更好地完善我们的税务系统,拉动国内需求和国内消费。”
审计署的数据显示,2010年底,银行贷给地方政府的贷款为8.5万亿元人民币。中国银监会表示,这个数字为9万亿元人民币,2011年上升至10万亿元。
为控制地方政府债务问题蔓延,决策层已采取多项控制措施。财政部日前发布了《2011年地方政府自行发债试点办法》,上海、浙江、广东、深圳4地获国务院批准开展地方政府自行发债试点。据广东财政厅披露,广东省(不含深圳)已经定于今年11月底自行发行地方政府债券,额度为69亿元。